Форум

Єдине вікно

Єдине вікно

Luhovyi Vitalii -
Кількість відповідей: 12

Обсуждение

У відповідь на Luhovyi Vitalii

Єдине вікно

Видалений користувач -

Алекс Івашкович (в ДФС занимается единым окном):


   1. Так же, как сейчас вносится номер контейнера, будет добавлена возможность внесения номера транспортного средства или суднозахода. По этим данным представителям смежных служб будет легче искать дела, а системе - их идентифицировать.

   2. По предложению руководства Госпродпотребслужбы добавлена возможность для сотрудников контролирующих органов прикреплять документы - как к делу, так и к решениям. Это повысит их возможности контроля за работой подчинённых. И, я надеюсь, уменьшит количество случаев, когда декларанты вынуждены досылать документы, выдаваемые этими же службами.

   3. Полностью решена проблема ЕА. Теперь заявка в "Единое окно" по ЕА будет не нужна вообще. Представители смежных служб будут вносить на границе отметки о завершении соответствующих видов контроля, которые по номеру ЕА будут сами "цепляться" к декларации. И учитываться программой "Инспектор" при принятии решения на внутренней таможне о выпуске товаров по ЕА либо направлении грузов в таможню назначения.

   4. Для удобства сотрудников смежных служб в случае досылки информации декларантом по делам, по которым уже вынесено негативное решение, им по почте отправляется уведомление. Кроме того, такие дела вновь появляются в режиме "В работе".

   5. Решён вопрос оформления в режим после таможенного склада. Если номер дела не относится ни к текущей ГТД, ни к ГТД ИМ 74, указанной в графе 40, то производится поиск по документам контроля доставки, указанным в графе 40 или 44 предыдущей ГТД (ИМ 74). При этом дело учитывается даже в том случае, если у текущей ГТД и ГТД ИМ 74 разные декларанты.

   Что предстоит сделать после 1 февраля? Главное - это введение системы анализа рисков по фитосанитарному контролю, нормативное урегулирование которой ожидается в следующем месяце. Если удасться в разы сократить количество досмотров поддонов - это, мне кажется, будет неплохим результатом.

   Таким образом, если учесть сбалансированную позицию профильного департамента Минфина, который готовит на завтра изменения в постановление Кабмина, призванные установить поэтапный переход к обязательности "Единого окна", то получается весьма оптимистическая картина.

 


У відповідь на Видалений користувач

Єдине вікно

Видалений користувач -

Власне про це:

 

   «3. Полностью решена проблема ЕА. Теперь заявка в "Единое окно" по ЕА будет не нужна вообще. Представители смежных служб будут вносить на границе отметки о завершении соответствующих видов контроля, которые по номеру ЕА будут сами "цепляться" к декларации. И учитываться программой "Инспектор" при принятии решения на внутренней таможне о выпуске товаров по ЕА либо направлении грузов в таможню назначения.»

 

 

я говорив під час навчань і писав у попередньому листі (вирішення проблеми існувало на момент вступу в силу постанови КМУ №364 від 25ю05ю2016р.):

 

 

20. У разі завершення у повному обсязі державного санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного чи екологічного контролю уповноваженими посадовими особами, а також у разі завершення радіологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України, у яких не забезпечено функціонування комплексів автоматизованого контролю за переміщенням радіоактивних речовин та ядерних матеріалів, такі посадові особи протягом 30 хвилин з моменту завершення контролю вносять з використанням веб-інтерфейсу до інформаційної системи відмітку про його здійснення, незалежно від рішення підприємства про застосування положень цього Порядку. – тобто без звернення підприємства.

Органи доходів і зборів у пунктах пропуску через державний кордон України надають уповноваженим посадовим особам доступ до веб-інтерфейсу.

 

Дякую.


У відповідь на Видалений користувач

Єдине вікно

Видалений користувач -

Информация из Фейс бука от представителей бизнеса.

Чуть больше месяца назад я уже писал о том, что мы доделали в "Едином окне" в преддверии 1 февраля. Нововведения уже оценены декларантами. Так, ссылки на ранее поданные документы использованы в почти 1000 дел. Информация о партиях товаров в структурированном виде подана более чем в 3200 случаях. Соответственно, на более чем 4 тысячи уже сократилось число сканов, которые были бы поданы в систему, если бы не было этих изменений.

За последние полторы недели были проведены многочисленные встречи с пользователями системы - декларантами, таможенниками, представителями смежных служб, причём как руководством, так и рядовыми сотрудниками. По результатам этих встреч сформировался пул проблемных вопросов и пожеланий, большую часть из которых мы также до 1 февраля реализовали. То, о чём будет написано ниже, либо уже реализовано, либо войдёт в завтрешнее обновления програмного обеспечения.

1. Так же, как сейчас вносится номер контейнера, будет добавлена возможность внесения номера транспортного средства или суднозахода. По этим данным представителям смежных служб будет легче искать дела, а системе - их идентифицировать.

2. По предложению руководства Госпродпотребслужбы добавлена возможность для сотрудников контролирующих органов прикреплять документы - как к делу, так и к решениям. Это повысит их возможности контроля за работой подчинённых. И, я надеюсь, уменьшит количество случаев, когда декларанты вынуждены досылать документы, выдаваемые этими же службами.

3. Полностью решена проблема ЕА. Теперь заявка в "Единое окно" по ЕА будет не нужна вообще. Представители смежных служб будут вносить на границе отметки о завершении соответствующих видов контроля, которые по номеру ЕА будут сами "цепляться" к декларации. И учитываться программой "Инспектор" при принятии решения на внутренней таможне о выпуске товаров по ЕА либо направлении грузов в таможню назначения.

4. Для удобства сотрудников смежных служб в случае досылки информации декларантом по делам, по которым уже вынесено негативное решение, им по почте отправляется уведомление. Кроме того, такие дела вновь появляются в режиме "В работе".

5. Решён вопрос оформления в режим после таможенного склада. Если номер дела не относится ни к текущей ГТД, ни к ГТД ИМ 74, указанной в графе 40, то производится поиск по документам контроля доставки, указанным в графе 40 или 44 предыдущей ГТД (ИМ 74). При этом дело учитывается даже в том случае, если у текущей ГТД и ГТД ИМ 74 разные декларанты.

Что предстоит сделать после 1 февраля? Главное - это введение системы анализа рисков по фитосанитарному контролю, нормативное урегулирование которой ожидается в следующем месяце. Если удасться в разы сократить количество досмотров поддонов - это, мне кажется, будет неплохим результатом.

Таким образом, если учесть сбалансированную позицию профильного департамента Минфина, который готовит на завтра изменения в постановление Кабмина, призванные установить поэтапный переход к обязательности "Единого окна", то получается весьма оптимистическая картина.

P.s. Но без ложки дёгтя тоже нельзя. Говорят, что одна народная избранница пришли на одну из встреч профильной ощественности по ЕО и, не имея зелёного понятия о системе, начали рассказывать о том, какая она (в смысле, система) несовершенная и как сильно она требует "тестирования". Нисколько не удивлён - лично слышал от неё подобное перед введением EUR1 пару лет назад. Когда она мне пыталась доказать, что программного модуля, который я своими руками написал незадолго до этого, в природе не существует и у нас "всё пропало". Причём молодую законодательницу никто за язык не тянул, а в присутствии высоких европейских гостей этот спич смотрелся особенно глупо и неуместно.

Если информация на этот раз соответствует дествительности, то, не смотря на занятость, могу пригласить инициативную барышню в ГФС и предоставить личную возможность потестировать "Единое окно" - разумеется, при наличии согласованного и утверждённого в установленном порядке плана тестирования. Обязуюсь собственноручно и безотлагательно выписать пропуск. В ответ, придерживаясь принципа разделения ветвей власти, готов дать ряд ценных советов на предмет того, как лучше писать законы.

P.p.s И ещё не припоминаю, чтобы я ей что-то обещал.


У відповідь на Видалений користувач

Єдине вікно

Чижо Олег -

Доброго ранку, Колеги.

 

По МД типу ІМ40ЕА, яку подавав до оформлення 02/02/2018 - відбулось оформлення в «ЄВ» на пп «Краковець» без участі декларанта, тобто справу в ЄВ створили та закрили на пп "Краковець" під час проходження товару кордону.


В 44графу при відправці МД до оформлення - контролів не зазначав. 

ЕА подавалось до оформлення на мп "Малехів".


На кордоні було залучено всі необхідні контролюючі служби для оформлення відповідних контролів (радіол., фіто, СЕС) і всі контролі завершено(див.вкл.файл).


 



У відповідь на Чижо Олег

Єдине вікно

Чижо Олег -

Інформація для звернення в ДФС.


У відповідності до наказу ДФС №364 від 25.05.2016р., а саме п.20: 

   У разі завершення у повному обсязі державного санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного чи екологічного контролю уповноваженими посадовими особами, а також у разі завершення радіологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України, у яких не забезпечено функціонування комплексів автоматизованого контролю за переміщенням радіоактивних речовин та ядерних матеріалів, такі посадові особи протягом 30 хвилин з моменту завершення контролю вносять з використанням веб-інтерфейсу до інформаційної системи відмітку про його здійснення, незалежно від рішення підприємства про застосування положень цього Порядку.

Органи доходів і зборів у пунктах пропуску через державний кордон України надають уповноваженим посадовим особам доступ до веб-інтерфейсу.

  

      В оформленій митній декларації типу ІМ40ЕА/АА(в твердому примірнику), яку раніше направляв імпортер/декларант/брокер до митного оформлення, без жодного контролю/без коду "документу" 5509(так як справа формується посадовими особами в пункті пропуску) -- не відображається код документу 5509, номер справи, яку формували посадові особи в пункті пропуску  та дата. 


Також є запитання, щодо оформлення через ЄВ експрес віправлень:

перевізник/експедитор проходить контролі в ЄВ на всі товари, які ввозяться та направляє імпортерам номери справи(однієї справи, так як вантажі ввозяться/перетинають кордон по одній накладній). Після усі складові однього наприклад ТНТ відправлення подаються до митного оформлення окремими МД. Потрібно надати можливість усім імпортерам/уповноваженим особам, які декларують дані вантажі - не проходити радіологічний контроль вдруге.


У відповідь на Luhovyi Vitalii

Re: Єдине вікно

Видалений користувач -
Технически стало возможным проходить контроль смежной службы заново не создавая новый код дела.


Например, отправлена заявка на прохождения фито и СЭС. Робот присвоил код дела. И оказывается, что нужно было пройти еще и радиологию. 


Так вот, нажав на клавишу "Перейти до формування відповіді у режимі «Єдине вікно»" можно поставить галочку напротив радиологии, не нажимать на "Необхідність проведения досмотра товаров" прицепить CMR, и отправить на работа. При этом новый код дела НЕ будет сформирован. Радиологический контроль доцепится к уже существующему делу.


Это уже ХОРОШО.

У відповідь на Видалений користувач

Re: Єдине вікно

Куропатенко Андрей -
Всем добрый день, на Бачевске с сегодняшнего дня ввели Единое окно, подал на радиологию, весь процесс, мягко говоря, был длительным, держали 2 завки почти 4 часа, только что закрыли, радиологи сидят в окне с планшета, т.к. нет компьютера) толком ничего не понимают, разбираются, но процесс пошел :) 


Особенности: Бачевск не внесен в классификатор ЕО, обзвонил кучу народа, в том числе и тех. поддержку окна (мне там не помогли), узнал код места оформления, который должен быть, когда внесут, забил его, ругалось красным, отправил с ошибкой.


Код места оформления на Бачевске - B805.13

У відповідь на Luhovyi Vitalii

Re: Єдине вікно

Видалений користувач -

При экспортных поставках в Одесских регионах, контроль радиологии должна быть пройдена на местах, а не на границе, как было раньше. Со слов инспектора, такую разнарядку им дал начальник таможни.


Т.е. при оформлении ЭК-10 партии товара, которая подлежит только радиологическому контролю,  ТД не принимают в базу до тех пор, пока не будет пройдена радиология на месте через ЕО.


Пока такая информация на сегодняшний день.

У відповідь на Luhovyi Vitalii

Єдине вікно

Видалений користувач -

Доброго вечора, колеги!

Інформація по Ягодину:

Наразі п/п "Ягодин" не внесений в Перелік місць митного оформлення товарів, в яких застосовується Порядок інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом "єдиного вікна" з використанням електронних засобів передачі інформації.

Проте вчора з митниці поступила інформація про те, що ЕА будуть оформлятися таким чином:

1. Інспектор на кордоні друкує першу сторінку ЕА і пише на ній залучення контролюючих служб, які необхідно пройти.

2. Коли водій приходить для проходження контролів, служби самі створюють справу в Єдиному вікні і на основі документів, які є у водія проставлять результати проходження. Причому створює справу тільки перша служба до якої прийшов водій, всі наступні вносять результати в уже сформовану справу. і ця справа автоматично підтягується під ЕА під кодом 5509.

3. Після цього інспектор на кордоні оформляє пропуск авто.

4. ЕА закривається на внутрішній митниці.

Вночі сервери то працювали то не працювали. До 10:00 служби ще ставили печатки в твердому вигляді і ЕА оформлялись по старій процедурі.

З 10:00 до 11:30 сервери почали працювати. Фіто інспектори створювали справи, на основі оглядів палет приймались позитивні рішення, СЕС у вже створені справи також вносили позитивні результати проходження контролю, якщо у водія були з собою висновки СЕС, і радіологи також.

Об 11:30 все знову перестало працювати. Щоб не збирати біля свого кабінету черги фіто вирішили видавали акти огляду на палети, а потім коли сервери хоч на трохи включались заносили справи в Єдине вікно. В СЕС так нічого і не запрацювало. Радіологи могли відповідати тільки на справи всередині країни, вкладка "Справи на кодоні" їм була не доступна, тому прийняли рішення дозволити радіологам на кордоні ставити тверді печатки, щоб хоч трохи розвантажити термінал.

Близько 17:00 в QD Pro в переліку місць оформлення з'явивися п/п "Ягодин" під кодом В205.6. Поступила нова вказівка, по ЕА уже не створювати справи службам, а закидати декларанту справу в Єдине вікно з кодом місця оформлення В205.6

 Близько 20:00  п/п "Ягодин" під кодом В205.6 в переліку знову вже не було. Я так розумію через то, що перш ніж вносити зміни в програму потрібно ще внести зміни в Наказ Мінфіну 657 від 25.07.2016, тобто додати в Перелік.

Отак пройшов наш перший день)

Думаю вкінці завтрашнього дня буде не менше інформації, надіюсь більше позитивної.


Р.S У фітослужбі підтвердили той факт, що в їхній системі має бути введена автоматизована система управління ризиками, але поки що про процедуру, критерії і терміни введення даної системи в службі нічого не відомо.



У відповідь на Luhovyi Vitalii

Re: Єдине вікно

Видалений користувач -

Результаты встречи с представителями Харьковской ДФС и контролирющих служб «Единое окно:первые результаты внедрения»

1)     Проблема: безконтрольное создание дел

Дела должны создаваться только сотрудниками контролирующих органов.

Потом она каким-то образом подтягивается в МД (то есть ЕА подается как ПД) – это декларантам виднее, я техническую сторону не знаю

Как это происходит на пунктах Гоптовка и Плетеневка:

Оформление по факту прибытия. Приходит машина – волитель сам подходит и оформляется у таможенного инспектора («делает пропуск») – на этом основании радиологами заводится «дело» - мы получаем отбивку с номером дела с уже пройденной радиологией.

Вопрос из зала:  как быть с другими службами? если есть документы для других служб – куда их крепить?

В дело после получения его номера.


2)     К оформлению жд отправлений

Где-то в программе должен быть поиск по номеру жд накладной, по которому можно найти номер дела (упоминалась какая-то кнопка с «зеленой машинкой» в программе).

3) Фитоконтроль на экспорт (п.п 2,3 п.1 Постанова № 44 від 31 січня 2018 р.):

Если страна-импортер не требует – для паллет достаточно просто маркировки, фитоконтроль не требуется (то же самое касаемо любых товаров, фитоконтроль по желанию).

Опять же, я не знаю особенности программного обеспечения, оно не озвучивалось, но начальник Держпродспоживслужби в Харковськой области Владимир Бондаренко настаивает на личной ответственности предприятия, которое само должно контролировать необходимость прохождения фитоконтроля для контрагента (интерфейс их системы на данный момент не показывает информацию, необходимую для импорта во все страны мира).  

Если страна-импортер обнаружит какие-то несоответствия и пришлет нотификацию о плохой читаемости ит.д. – фирма на год попадает под постоянный фитоконтроль (как было раньше).

При импорте – все остается по-прежнему (не считая обязательного ЕО).

Пунткы Постановы для более детального ознакомления:

У постанові Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2011 р. № 1031:

2) у пункті 2:

підпункт 2 викласти в такій редакції:

“2) санітарно-епідеміологічному контролю підлягають товари, що вивозяться за межі митної території України, у разі, коли цього вимагає країна-імпортер;”;

доповнити пункт підпунктом 2-1 такого змісту:

“2-1) фітосанітарному контролю підлягають товари, зазначені в переліку об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, що у разі, коли країни-імпортери вимагають супроводження об’єктів регулювання фітосанітарними документами під час експорту та реекспорту з України;”;

3) доповнити постанову пунктами 2-1-2-3 такого змісту:

“2-1. Якщо товари, що вивозяться, не є об’єктами регулювання або країна-імпортер не вимагає супроводження об’єктів регулювання фітосанітарними документами під час експорту та реекспорту з України, контроль відповідності Міжнародному стандарту фітосанітарних заходів Міжнародної конвенції захисту рослин № 15 “Регулювання дерев’яного пакувального матеріалу у міжнародній торгівлі” дерев’яного пакувального матеріалу як супровідного матеріалу, що класифікується за кодом 4415 згідно з УКТЗЕД, здійснюється органами доходів і зборів у разі, коли відповідно до законодавства з питань державної митної справи зазначені товари підлягають митному огляду.

У разі виявлення невідповідності маркування дерев’яного пакувального матеріалу вимогам Міжнародного стандарту фітосанітарних заходів Міжнародної конвенції захисту рослин № 15 “Регулювання дерев’яного пакувального матеріалу у міжнародній торгівлі” посадова особа митного органу з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи органів доходів і зборів,яка забезпечує взаємодію органів доходів і зборів, контролюючих органів та підприємств за принципом “єдиного вікна”, залучає до здійснення контролю державного фітосанітарного інспектора, який приймає рішення щодо експорту або відмови у експорті після проведення фітосанітарних процедур.

4)     Радиология

п. 19. У пунктах пропуску через державний кордон України, в яких забезпечено функціонування комплексів автоматизованого контролю за переміщенням радіоактивних речовин та ядерних матеріалів, радіологічний контроль вважається завершеним, якщо товари випущені з такого пункту пропуску через державний кордон України для переміщення їх у митницю призначення.

5)     Время досмотра.

Таможня a priori согласна со временем, который указал субъект, если не оспаривает его. «Не нужно звонить инспекторам – это их прямая обязанность, пусть работают» - Валерий Найчук, начальник отдела организации таможенного контроля.

6)     ЕО в полном объеме в Харьковской области действуют на таможенных постах: Центральный, Авто, Купянск, Лиски, Аэропорт, Гоптовка, остальные – до 3 мая по желанию предприятия, но они рекомендуют переходить на единое окно уже на всех постах.

7)     Минутка черного юмора от фитиков:

Вопрос из зала: Что это за сбор 20,90? Зачем он нужен? Даже стыдно платить

Владимир Бондаренко: раз стыдно – надо увеличивать!J


Опять же – эта трактовка служб в Харьковской области. В других областях может быть другое видение.

У відповідь на Luhovyi Vitalii

Єдине вікно

Пискун Юрий -

Коллеги, доброго времени суток.

Вчера 06/02/2018 года, нашей Команде удалось оформить ТД в режиме ЕА на Винницкой ДФС  без формирования заявки в ЕО перед подачей ТД в работу.

Как это было?

После отправки ТД в работу, была сформирована заявку в ЕО на предмет  прохождения СЕС контроля и отправлена на пост в Одессу. После позитивной отметки в ЕО инспектором СЕС и пропуска таможни, внутренняя таможня увидела автоматически «подтянутый» контроль под ТД и завершила ТО

В ручном режиме правок не было.

Спасибо.   


У відповідь на Luhovyi Vitalii

Re: Єдине вікно

Видалений користувач -
Последние доработки по единому окну. 1. Для таможенников сделана возможность привлекать к оформлению сотрудников смежных служб через ЕО. Для этого они непосредственно из ГТД или ЖПП могут создать дело с новой, четвертой причиной заведения. Для сотрудников КО всё выглядит как обычное дело. 2. Дорабатывая систему к 1 февраля, мы стремились к максимализации функционала, чтобы ничего не "остановилось". К сожалению, ряд декларантов почувствовали слабину, и начали забрасывать ЕО множеством однотипных заявлений, в которых в качестве идентифицирующих документов указывается всякая ерунда, типа цмрки без номера. В надежде на то, что одна из них проедет под молчаливое согласие. Поэтому местами приходится подкручивать гайки. Со вчерашнего дня в случае подачи заявления при импорте в места оформления внутри страны в качестве идентифицирующего документа принимается только номер ГТД. Если же это досылка, то будьте любезны явно указать номер дела. Его можно узнать через недавно введённый онлайн-сервис. Вопрос с экспресс почтой будет решён к обеду. 3. В тестовом режиме сегодня запущена система анализа рисков по фитоконтролю ввозимых деревянных паллет согласно постановлению 44. В несколько упрощенном виде алгоритм там выглядит следующим образом. Если в ГТД, указанной в качестве идентифицирующего документа, нет кодов подконтрольных товаров, но есть код упаковки деревянной паллеты в графе 31, то с вероятностью, определённой отдельно для каждой страны отправления, фитоконтроль может быть завершён автоматом. Поэтому если у вас товар едет на деревянных паллетах, не забывайте указывать это в ЕЕ, чтобы система понимала, на какую тему подаётся заявление. Работаем дальше.